本公司（東莞市新東欣環(huán)保投資有限公司）現(xiàn)需委托一家專業(yè)公司對東莞海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務項目三期（熔煉工程）竣工環(huán)保驗收及延續(xù)危險廢物經營許可證提供技術咨詢服務，現(xiàn)將相關情況介紹如下：
一、項目名稱及內容
東莞海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務項目三期（熔煉工程）竣工環(huán)保驗收及延續(xù)危險廢物經營許可證技術咨詢服務項目。
二、項目概況
東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務項目位于東莞市麻涌鎮(zhèn)大步村海心沙島西邊端（即麻涌環(huán)保熱電廠西側），總占地面積約294畝，總投資約19.05億元，設生產區(qū)及環(huán)保教育中心兩大區(qū)域，其中生產區(qū)設6大單元，包括：焚燒處理單元、表面處理廢物處置單元、物化處理車間、廢礦物油綜合處置單元、廢線路板處理車間、廢包裝桶清洗回收車間，同時配套生產所需的儲運工程以及相應的環(huán)保工程等，建成后可實現(xiàn)外收處置26大類工業(yè)危險廢物共約31.61萬t/a的處理規(guī)模。項目一次設計，于2019年1月取得環(huán)評批復。
項目分期建設，本次服務范圍為三期工程，主要包括：12萬噸/年表面處理廢物處置、1萬噸/年廢活性炭及0.3萬噸/年廢催化劑協(xié)同處置工程等，處理種類包括：HW06 廢有機溶劑與含有有機溶劑廢物、HW17 表面處理廢物、HW22 含銅污泥、HW46 含鎳污泥、HW49 其他廢物（簡稱“熔煉工程”）已建設完成并試運營。工程包括：熔煉車間、干燥配料車間、氧氣站、循環(huán)水站、機修車間及物資中心、廢活性炭暫存庫、物化及污水物理中心（廢水處理）、地磅房及快檢室、丙類暫存庫等。
本項目采購信息在東莞實業(yè)投資控股集團有限公司網站發(fā)布（http://www.dgsy.com.cn/）、東莞市東實新能源有限公司網站（http://www.partytimeballoon.com/）發(fā)布。
★三、響應人資格要求
1、響應人須為在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織?！咎峁稜I業(yè)執(zhí)照》復印件（加蓋公章）或《事業(yè)單位法人證書》復印件（加蓋公章）或其他主體證書復印件（加蓋公章）】。
2、響應人必須同時具有危險廢物焚燒處置竣工環(huán)保驗收及危險廢物經營許可證辦理成功業(yè)績【各不少于一個，分別提供過往業(yè)績合同主要頁復印件（包含但不限于合同首頁、合同金額頁、合同簽字頁等）及該合同期內任意一期已開具的有效發(fā)票復印件加蓋公章】。
四、服務內容及要求
（一）服務內容
本次工作范圍包括熔煉工程的竣工環(huán)保驗收和危險廢物經營許可證續(xù)證申領。
1、編制驗收監(jiān)測方案
1.1、編制驗收監(jiān)測方案
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》以及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南 污染影響類》等法律法規(guī)要求編制驗收監(jiān)測方案，滿足項目竣工環(huán)境保護驗收報告評審的要求。
1.2、收集本技術服務需要的各項基礎資料；
1.3、實施驗收監(jiān)測
監(jiān)測工作包括：有組織廢氣污染物排放監(jiān)測、無組織廢氣污染物排放監(jiān)測、廢水污染物排放監(jiān)測、噪聲污染物排放監(jiān)測、地下水環(huán)境質量監(jiān)測、土壤環(huán)境質量監(jiān)測、環(huán)境空氣質量監(jiān)測和水淬渣鑒定等。
1.4、總結檢測報告
匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢查和調查的結果，得出結論，監(jiān)測結果須具有有效、完整、質量合格且蓋有CMA認證章的監(jiān)測報告，為建設項目竣工環(huán)境保護驗收的技術依據(jù)。
2、編制竣工環(huán)境保護驗收文件
成交人需按照國家和地方環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準和規(guī)定的要求，編制竣工環(huán)境保護驗收調查報告。
主要編制技術內容包括但不限于：前言、總論、工程概況、環(huán)評報告書回顧、驗收環(huán)境監(jiān)測及報告編制、環(huán)保措施落實情況調查、環(huán)境影響調查、環(huán)境管理與環(huán)保投資、調查結論及其他影響調查工作建議等。
表1 驗收技術方案主要內容

序號	類別	主要內容
1	總論	簡述項目立項、環(huán)境影響評價、初步設計、環(huán)境影響報告書批復、試生產等審批過程，以及工程開工、建成并投入試運行時間等建設情況；敘述驗收技術工作承擔單位及現(xiàn)場勘查時間；闡明驗收目的等
2	驗收依據(jù)	從法律法規(guī)、環(huán)評技術文件及其批復、技術規(guī)范等方面簡述驗收依據(jù)，如項目建設過程中發(fā)生變更，應把行政主管單位針對的變更的批復列入驗收依據(jù)
3	建設項目工程概況	簡述工程性質、建設規(guī)模、建設地點、占地面積、總投資及環(huán)保投資、主要建設內容等基本情況，說明驗收范圍和內容
4	環(huán)境影響評價結論及其批復要求	摘錄建設項目環(huán)境影響評價文件中的結論性文字，將各級環(huán)境保護行政主管部門的預審/審批意見等作為驗收技術方案的附件
5	污染物的排放與防治措施	按照廢氣、廢水、噪聲、固體廢物四個方面詳細分析各污染源產生、治理、排放情況；初步調查“三同時”落實情況、建設項目大氣環(huán)境防護距離內環(huán)境保護敏感區(qū)分布情況等
6	驗收評價標準	按新的國家環(huán)境質量標準、污染排放標準，對應經批準的環(huán)境影響報告的相應時段作為執(zhí)行標準。
7	驗收監(jiān)測內容	包括污染物的達標排放情況監(jiān)測、污染治理設施設計指標的監(jiān)測、環(huán)境敏感目標的環(huán)境質量監(jiān)測（環(huán)評批復如有此類要求）、環(huán)境影響評價文件批復中需監(jiān)測數(shù)據(jù)評價的項目和內容及總量控制指標、建設項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表中需要填寫的污染控制指標；新建部分產生量、新建部分處理削減量、處理前濃度、實際排放濃度等。驗收監(jiān)測內容同時明確了相應的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次。監(jiān)測點位根據(jù)現(xiàn)場勘察情況及 HJ/T 397、GB/T 16157、HJ/T 55、HJ/T 91、HJ/T 92、HJ/T 164、HJ/T 365 等相關的技術規(guī)范確定。
8	監(jiān)測分析方法及質量保證	監(jiān)測分析方法、監(jiān)測期間工況要求、人員、儀器及水、氣、聲、固廢的全面質量控制
9	環(huán)境管理檢查	環(huán)境管理檢查篇章應重點敘述和檢查環(huán)評結論與建議中提到的各項環(huán)保設施建成和措施落實情況，尤其應逐項檢查和歸納敘述行政主管部門環(huán)評批復中提到的建設項目在工程設計、建設中應重點注意問題的落實情況。

3、危險廢物經營許可證續(xù)證申領
按照國家法律法規(guī)及《危險廢物經營許可證管理辦法》，結合東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務項目實際建設內容，協(xié)助編寫危險廢物經營許可證延續(xù)申請書，填報危險廢物經營許可證申請表等材料，網上申報后報送廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批。其主要內容包括應包括以下內容：
1、根據(jù)省廳固廢處延續(xù)危險廢物許可證申報的資料清單要求，指導完善相關資料并協(xié)助進行申報資料整理和報送；
2、結合最新環(huán)保管理要求對已建成的生產線進行核查，如發(fā)現(xiàn)有不能滿足環(huán)保管理要求的，及時提出整改要求并指導完成現(xiàn)場整改工作；
3、在正式報送材料前邀請專家及相關部門領導進行現(xiàn)場檢查，確?，F(xiàn)場各項工作可滿足為經營許可證的申請要求；
4、材料報送省廳后，及時跟進相關協(xié)調溝通工作。
 （二）服務要求
一、竣工環(huán)保驗收
1、提交咨詢工作成果的形式：提交東莞市海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務項目三期（熔煉工程）竣工環(huán)保驗收報告。
2、項目竣工環(huán)保驗收工作成果的標準：成交人需保證結果符合國家及地方有關標準與規(guī)范，滿足專家評審及環(huán)保主管部門的技術審查要求。
二、危險廢物經營許可證延續(xù)
1、提交咨詢工作成果的形式：提交《危險廢物經營許可證申請表》、《危險廢物經營許可證申請書》、《危險廢物經營許可證管理辦法》第五條規(guī)定的許可條件證明材料等并完成專家評審及取得臨時經營許可證或相關憑證。
2、成果要求標準：成交人需保證結果符合國家及地方有關標準與規(guī)范，滿足環(huán)保主管部門的技術審批要求。
(三）其他要求
★1、成交人必須應采購人要求成立項目組。項目組必須專業(yè)配備齊全，具備豐富經驗，各專業(yè)能獨擋一面，項目負責人具備注冊環(huán)評工程師資質。項目負責人在項目實施過程中未經采購人同意不得更改。
2、成交人須根據(jù)服務內容制訂監(jiān)測方案，并根據(jù)監(jiān)測方案要求進行采樣和監(jiān)測分析，并提交有效、完整、質量合格且蓋有CMA的監(jiān)測報告。
五、完成時間
   （一）竣工環(huán)保驗收
1、合同生效后5個工作日內完成項目工作方案（包含資料清單及項目工期計劃）；
2、在建設單位提交竣工環(huán)保驗收報告編制需要的主要資料后，在驗收監(jiān)測工作能滿足自主驗收專家評審的前提下，自合同簽訂日起，3個月內完成驗收工作。
（二）危險廢物經營許可證續(xù)證申領
1、合同生效后5天內完成項目工作方案（包含資料清單及項目工期計劃）；
2、在建設單位提交需要的主要資料后，3個月內獲取5年期經營許可證。
六、保證金
1、響應人應按競爭性談判文件規(guī)定的金額（限價的2%）在項目開標前交納保證金到東莞市新東欣環(huán)保投資有公司（銀行保函或轉賬，不接受第三方擔保及現(xiàn)金），未成交的響應人保證金在開標結束后無息退還。成交人保證金在采購人收到成交人提交的履約擔?？詈鬅o息退還。
2、響應人與交款人名稱必須一致，非響應人繳納的保證金無效。
3、保證金金額：金額為人民幣壹萬陸仟捌佰元整（¥16800.00元）。
4、保證金收款賬戶信息：
賬戶名稱：東莞市新東欣環(huán)保投資有限公司
開戶銀行：中信銀行股份有限公司東莞麻涌支行
銀行帳號：8114801014200219007
七、支付方式
1、成交人在合同簽訂之日起10個工作日內，向采購人提交金額為本合同總價10%的不可撤銷銀行履約保函或履約保證金作為履行合同的擔保，履約擔保期限從合同簽訂之日起至按合同約定完成三期（熔煉工程）竣工環(huán)保驗收及成功延續(xù)危險廢物經營許可證，雙方簽字之日起7天內保持有效。
2、合同簽訂后，采購人在收到成交人等額有效增值稅專用發(fā)票及相應請款報告后30個日歷日內，采購人向成交人支付合同總價的20%作為定金；
3、成交人完成竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作，提供監(jiān)測報告，并通過專家評審會后，成交人向采購人提供合同總金額20%的增值稅專用發(fā)票。采購人在收取發(fā)票后30個日歷日內向成交人支付等額進度款；
4、成交人完成報告修改，且協(xié)助采購人完成項目環(huán)?？⒐を炇展_、登記相關信息并建立檔案工作后，采購人向成交人提供合同總金額20%的增值稅專用發(fā)票。采購人在收取發(fā)票后30個日歷日內向成交人支付等額進度款；
5、成交人提交三期（熔煉工程）危險廢物經營許可證延續(xù)申請書，填報危險廢物經營許可證申請表等材料并通過專家評審后，采購人向成交人支付合同總額的20%。
6、項目三期（熔煉工程）成功延續(xù)危險廢物經營許可證后，采購人向成交人支付合同總額的20%。
成交人在合同簽訂后繳存的履約保函或履約擔保款，作為成交人在履約過程中違約金或罰款的扣罰來源之一，返還申請時間為完成三期（熔煉工程）竣工環(huán)保驗收及成功延續(xù)危險廢物經營許可證后之日起七日后，成交人沒有任何違約的情況下由成交人提交退款申請，收到成交人申請后30個日歷日內，采購人一次性無息退回。
«八、報價
1、采購限價：¥840,000.00元（注：投標人所報價格不得高于限價）
2、本項目發(fā)包方式為固定總價包干，實行固定價格報價。（注：固定總價中包括所有本次采購項目的所有相關費用，結算時不做任何調整）。合同固定總價包括但不限于內容：現(xiàn)場調查、資料收集與分析費用；申請表、申請書等相關材料編制費用；專家評審費用（包括內審費用和外審費用）；自主辦公費（辦公耗材、照明、水、通訊）、印刷費、交通費、稅費等其他相關費用。支付合同費用前，中標方應提交等額有效發(fā)票（增值稅專用發(fā)票）。
3、除采購人變更論證范圍、主要工程方案、采用新的評價標準或因為采購人原因導致需復測，可協(xié)商調整監(jiān)測價款；由于成交人的監(jiān)測報告不能達到專家評審會的要求，需部分返工，成交人不另行追加價款。
    九、定標
1、談判程序  
（1）談判小組當眾拆封各響應人的談判響應文件；
（2）談判小組審閱各響應人所遞交的響應性文件；
（3）談判小組分別與每家響應人進行談判；
（4）各響應人作最后二次報價（第二次報價不得高于第一次報價）；
（5）最終確定成交候選人。
2.評審及定標：
談判小組將對響應人所提供的響應文件進行評審，在完全符合采購需求、質量和服務相等的前提下，原則采用最低評標價法確定成交人。報價相同的，再進行下一輪報價，得出報價最低的前三名成交候選人為止。
談判結束后招標采購工作小組審定談判情況按程序審批并確定成交人。
十、采取的合同文本
合同簽訂的依據(jù)為競爭性談判文件、響應文件及補充說明等。確定成交人后，成交人在10天內與采購人簽訂合同（詳見附件合同模板）。
成交人收款前需向采購人提供請款材料和開具合法有效等額的增值稅專用發(fā)票，否則采購人有權拒絕付款。

★十一、響應文件的組成部分（響應人如未按本項要求提供資料，則作無效報價處理）

1、報價函（模板，注明“第一輪報價”字樣）及報價清單（模板）（加蓋公章）；
2、法人證明（模板）以及法人身份證復印件（加蓋公章）；
3、法人授權書（模板）及被委托人身份證復印件（加蓋公章，如由法人本人參加報價活動不需提供）；
4、響應人營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）；
5、本談判文件中第三條資格要求中要求提供的證明材料 （加蓋公章）；
6、響應人未到場聲明（必須提供，詳見附件）（加蓋公章）；
7、本項目競爭性談判文件要求或響應人認為應補充的其他資料（如有）
★十二、響應文件份數(shù)及要求
1、正本一份、副本一份（若正本副本不一致，以正本為準）。
2、響應人須嚴格按照采購人提供的表單格式及要求報價，響應文件必須裝訂或膠裝成冊，正本必須每頁加蓋公章，副本可使用正本復印件并于封面及騎縫處加蓋公章。
3、響應文件必須密封完好，裝有響應文件的文件袋須貼有密封條，于騎縫處加蓋企業(yè)公章。不得以快遞文件袋作為密封。
4、響應人所遞交的響應文件必須為蓋章原件，公章、私章或簽字不得為彩色/黑白的打印件/復印件。
5、響應人需將本項目密封文件袋封面（附件一）粘貼于響應文件密封袋上。
6、響應人應承擔所有與編寫響應文件和參加報價有關的自身的所有費用，不論報價的結果如何，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
7、不符合本項要求的響應文件為無效報價。

十三、談判時間及地址

1、為響應新型冠狀病毒肺炎防疫工作，本項目采用線上談判方式，有意向的服務單位僅可采用郵寄遞交響應文件，并于2022年8月10日，上午10：00（星期三）參與線上談判開標。
2、響應人必須確保響應文件密封完好，在開標截止時間前一日送達采購人處，須使用順豐速運提前寄送（運費自理，采購人拒收到付件），因郵寄造成響應文件破損無效或文件丟失的責任由響應人自負，因快遞派件人員無工作證等原因（如順豐即日達）造成快遞派件問題的責任由響應人自負，開標時間后送達的響應文件無效。
收件地址：東莞市麻涌鎮(zhèn)大步村海心沙島東莞市新東欣環(huán)保投資有限公司管理中心6樓招投標部
聯(lián)系人：文小姐
聯(lián)系電話：0769-39028953
3、參加線上開標的供應商應于開標截止時間前通過騰訊會議參與，會議號：918-801-311。
十四、注意事項
1、若響應人未按規(guī)定時間將文件送達現(xiàn)場，視為放棄報價資格。
2、響應人如未按要求交納保證金，則視為放棄報價資格。
3、采購人向響應人提供的有關資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使響應人利用的資料，采購人對響應人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
4、本項目執(zhí)行過程中將遵循國家、省、市有關法律、法規(guī)、標準、技術規(guī)范和規(guī)范性文件的最新規(guī)定。
5、本項目僅可提交一個報價方案，提交兩個或以上報價方案的響應人視為無效報價。
6、本項目不接受響應人其他附加條件。
7、有下列情形之一的，保證金將被沒收，并納入采購人供應商黑名單：
1）中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同。
2）成交人將本項目轉讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人。
3）響應人提供虛假響應文件或虛假補充文件。
4）成交人在簽訂合同后，未按合同約定繳納履約保證金。
8、有下列情形之一的，視為響應人串通詢價，其報價無效：
（1）不同響應人的響應文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同響應人委托同一單位或者個人辦理響應事宜；
（3）不同響應人的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；
（4）不同響應人的響應文件異常一致或者報價呈規(guī)律性差異；
（5）不同響應人的響應文件相互混裝；
（6）不同響應人的響應保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
9、已列入采購人及其上級單位部門黑名單的響應人視為無效響應。
 
 
 

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